國有土地的*權能一部分由土地使用者享有,一部分由國家通過收取土地使用稅(費)和土地使用權有償出讓的形式來實現(xiàn)。國有土地的處分權主要由國家來行使。由于我國法律禁止土地買賣,國家土地所有權不能流轉(與集體所有的土地交換除外),因而國家對國有土地的處分權主要是對土地的使用權而言。
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地*是指土地或土地資產(chǎn)在開發(fā)經(jīng)營和利用過程中由于經(jīng)營性因素或其他外部客觀因素所形成的利潤。
通常所講的土地*包括所有權*與使用權*。所有權*是土地所有者憑借對土地所有權的壟斷而取得的一種*,與廣義地租的涵義相同。在土地所有權與土地使用權分離的條件下,與所有權*相對的是土地使用權*,即指土地*中歸土地使用者占有支配的部分,是土地使用權中使用權利的直接體現(xiàn),是在土地經(jīng)營活動中歸其占有的土地經(jīng)濟性增值*。如果將農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶考慮為土地*分配的主體,那么在農(nóng)地非農(nóng)化或政府征地過程所付出的征地補償安置費也是一種土地*。
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