以下是農(nóng)村土地產(chǎn)權改革政策的查詢您好:,或涉及農(nóng)村土地改革整體方案。其實,自從三中全會以來,該話題一直受熱議。而當前有消息成國土資源部、農(nóng)業(yè)部以及財政部或?qū)⒃谀甑淄瓿刹⑻峤粚徸h農(nóng)村土改方案,這也加大了成為一號文件內(nèi)容的可能性。同時,*近幾年來土地流轉規(guī)模正在加速,而土地改革的核心在于土地的“確權”與“流轉”。第二,戶籍改革以及新型城鎮(zhèn)化農(nóng)村改革。這兩方面都是資本市場未來數(shù)年的重要*主體。第三,歷年來一號文件的內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)水利、農(nóng)業(yè)科技以及經(jīng)營體制等方面,今年或催生階段性的農(nóng)改主題*窗口。包括農(nóng)產(chǎn)品價格政策的改革以及農(nóng)墾系統(tǒng)的改革。值得一提的是,不管2015年中央一號文件的內(nèi)容如何,都是與農(nóng)村農(nóng)業(yè)有關,而對于股民來說,一號文件的公布將會對農(nóng)業(yè)變革持續(xù)利好,不管是農(nóng)資的服務型上市公司、還是對研發(fā)技術有需求的上市公司。因此,股民可著重關注農(nóng)化、農(nóng)機等細分領域,或者種子類上市公司。希望我的回答能幫助到你
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深化農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權制度改革,建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的農(nóng)村產(chǎn)權制度,切實推動農(nóng)村資產(chǎn)資本化,統(tǒng)籌推進“三個集中”和“三個轉變”,努力率先實現(xiàn)全面城市化。
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(一)農(nóng)村經(jīng)營性土地產(chǎn)權制度的改革路徑將農(nóng)村非農(nóng)集體建設用地與四荒地中以及部分可作農(nóng)牧漁場開發(fā)的農(nóng)業(yè)建設用地劃為一類,統(tǒng)稱為農(nóng)村經(jīng)營性土地,是因為這幾種集體土地都屬于經(jīng)營性土地資產(chǎn),其獨占性和排他性都比較弱,而其作為公益性甚至工商業(yè)性開發(fā)的市場價值或潛在市場價值則都比較高,易于推行集體產(chǎn)權按人均等化按份共有產(chǎn)權制度改革,也更有利于進行專業(yè)化經(jīng)營管理以獲得更大的經(jīng)濟和社會效益。在農(nóng)村現(xiàn)有的土地資源中,農(nóng)村集體經(jīng)營性土地的開發(fā)利用能給農(nóng)民帶去的比較利益顯然是的。這類土地產(chǎn)權制度改革搞得越好,越符合市場經(jīng)濟規(guī)則,就越能合理配置當?shù)氐耐恋刭Y源,吸引中小企業(yè)*或聯(lián)營辦廠,促進當?shù)赝恋?、資本和勞動力的良性流動,獲得更大的經(jīng)濟和社會效益。而我們發(fā)展城鎮(zhèn)化,特別是發(fā)展中小城鎮(zhèn),倘不從法律和政策上徹底解放農(nóng)村集體經(jīng)營性土地這個生產(chǎn)力,也是不可能的。
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你好,一、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的內(nèi)容1、開展農(nóng)村集體土地所有權、集體土地使用權、土地承包經(jīng)營權和房屋所有權確權登記。2、推動農(nóng)村產(chǎn)權的流轉。具體目標是建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度。二、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的本質(zhì)1、“還權賦能”:“還權”是把法律法規(guī)賦予農(nóng)民的土地、房屋等要素的權益還給農(nóng)民,恢復農(nóng)民應有的自主權;“賦能”是讓農(nóng)民擁有發(fā)揮自主權的能力,使農(nóng)民成為改革的主體和市場的主體,通過改革實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權要素資本化,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富,縮小城鄉(xiāng)差距,解決“三農(nóng)”問題,加快城市化進程,推動城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮。2、“農(nóng)民自主”:農(nóng)村產(chǎn)權制度改革過程中,法律法規(guī)明確規(guī)定的,按照法律法規(guī)進行確權頒證;法律法規(guī)未明確規(guī)定的,通過以村、組為單位的農(nóng)民集體民主決策機制,妥善解決改革工作中出現(xiàn)的問題和矛盾。三、堅持原則1、堅持全面貫徹落實黨在農(nóng)村基本政策。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權,保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,堅持實事求是、尊重歷史和現(xiàn)實,不斷完善統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營*轉變。2、堅持有效保護耕地資源。處理好耕地保護同土地資源合理開發(fā)利用的關系,確保在耕地總量不減、質(zhì)量不降的前提下,盤活農(nóng)村閑置、未充分利用的土地資源,實現(xiàn)農(nóng)村土地資源的合理流轉和集約利用。3、堅持維護農(nóng)民合法權益。充分尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民對改革的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,依法保障集體資產(chǎn)、農(nóng)民合法權益不受侵害,建立合理的*分配制度,讓農(nóng)民通過改革得到更多實惠,切實維護和保障農(nóng)民的合法權益4、堅持依法辦事、陽光操作。嚴格參照有關法律、法規(guī)和政策的有關規(guī)定,堅持公開、公平、公正的原則,實施“陽光”操作,吸收村民代表全程參與,充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,確保改革全過程公開透明。堅持依法確權、登記和頒(換)證。嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》和《貴陽市村民住宅確權管理辦法》等法律、法規(guī)及相關政策進行辦理。5、堅持政府引導與市場運作相結合。在充分發(fā)揮政府的政策引導、業(yè)務指導、監(jiān)督管理職能的同時,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,積極探索,大膽嘗試,提高農(nóng)村資源要素的市場化運作程度。6、堅持重點突破、分步實施。按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,結合區(qū)域?qū)嶋H,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,做到科學規(guī)劃、分步實施,先易后難、重點突破,積極穩(wěn)妥地推進各項工作,確保改革取得實效。
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農(nóng)村土地產(chǎn)權改革政:堅持農(nóng)村土地集體所有權,依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系并保持長久不變,在堅持和完善*嚴格的耕地保護制度前提下,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、*、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保權能,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵承包經(jīng)營權在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。保障農(nóng)戶宅基地用益物權,改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓,探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場,推動農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易公開、公正、規(guī)范運行。
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在土地承包權不變的基礎上,農(nóng)戶把土地以一定的條件流轉給第三方經(jīng)營對于農(nóng)村土地流轉,黨的十七屆三中全會和今年中央1號文件專門出臺了政策:加強土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場。按照依法、自愿、有償原則,允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。此信息來自中國農(nóng)村商務網(wǎng)理解中央關于農(nóng)村土地流轉的政策,先要搞清楚什么叫農(nóng)村土地流轉。農(nóng)村土地流轉其實是一種通俗和省略的說法,全稱應該稱為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉。也就是說,在土地承包權不變的基礎上,農(nóng)戶把自己承包村集體的部分或全部土地,以一定的條件流轉給第三方經(jīng)營。北山鎮(zhèn)就是通過農(nóng)村土地流轉,使農(nóng)莊邁向規(guī)模經(jīng)營,而農(nóng)民不種田每畝也有325公斤口糧,打工還有工資收入。與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制一樣,農(nóng)村土地流轉也是農(nóng)民自己的創(chuàng)造。農(nóng)村改革30年來,通過兩輪土地承包,我省95%的農(nóng)戶承包到了土地,97%的耕地實行了家庭承包經(jīng)營。但隨著形勢的發(fā)展,統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制出現(xiàn)了一些新情況。從“分”的方面來講,農(nóng)民在市場的主體地位很脆弱,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應;從“統(tǒng)”的方面來看,集體經(jīng)濟大多變成“空殼”,原有的農(nóng)村服務體系已經(jīng)不適應,新的服務體系還沒有健全,千家萬戶的小生產(chǎn)難以適應千變?nèi)f化的大市場。在一些人多地少的地方,人地矛盾日漸突出,而愿意經(jīng)營土地的農(nóng)戶和工商企業(yè)急需土地,擴大經(jīng)營規(guī)模。于是,一些地方的農(nóng)民自發(fā)地通過互換、轉包、轉讓等*進行土地流轉。到2008年底,我省農(nóng)村土地流轉面積725.7萬畝,占耕地總面積的14.9%。實踐證明,農(nóng)村土地流轉既緩和了人地矛盾,使部分農(nóng)民從土地上轉移出來,還促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,是提高農(nóng)業(yè)比較效益的一個好辦法。中央尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,熱情支持土地流轉這一新生事物,并提出:按照完善管理、加強服務的要求,規(guī)范土地承包經(jīng)營權流轉。那么,農(nóng)村土地流轉會不會改變現(xiàn)有土地承包關系呢?不會。黨的十七屆三中全會的決定提出:賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權,現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變。今年中央1號文件也規(guī)定:農(nóng)村土地流轉,不得改變土地集體所有性質(zhì),不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民土地承包權益。也就是說,農(nóng)村土地流轉后,相當于“三權分離”:經(jīng)營權歸受讓方,承包權還是歸承包農(nóng)戶,所有權也還是屬于集體。流轉后的土地,仍然只能用于發(fā)展農(nóng)業(yè),不能用作房地產(chǎn)開發(fā)等其他用途;農(nóng)民依法享有土地流轉權益,如租金、股份分紅等。這也體現(xiàn)了中央切實維護農(nóng)民權益的宗旨。
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